在2019年，于广东省中山市申请办理《劳务派遣经营许可证》，是企业合法开展专业劳务派遣服务的关键前提。该许可是国家人力资源和社会保障部门对劳务派遣单位进行准入监管的重要手段，旨在规范市场秩序，保障劳动者权益。以下为详细的办理指南，适用于计划在中山市开展专业劳务服务的企业参考。

一、 申请条件
根据《劳务派遣行政许可实施办法》及相关规定，申请单位需满足以下基本条件：

1. 注册资本：实缴资本不得少于人民币200万元。
2. 经营场所与设施：拥有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施。该场所需符合消防安全等要求，并需提供产权证明或租赁合同及备案证明。
3. 管理制度：建立符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度，包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本。
4. 法律、行政法规规定的其他条件。

二、 申请材料清单（2019年标准）
前往中山市人力资源和社会保障局（或具体指定的行政审批部门）提交以下材料（所有材料需加盖公章）：

1. 《劳务派遣经营许可申请书》。
2. 营业执照或《企业名称预先核准通知书》。
3. 公司章程以及验资机构出具的验资报告或财务审计报告（用以证明注册资本实缴达到200万元）。
4. 经营场所的使用证明（房产证或租赁合同、备案证明）。
5. 与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单及说明。
6. 符合劳务派遣法律法规的规章制度文本。
7. 拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本。
8. 法定代表人身份证明。
9. 经办人身份证明及授权委托书（若非法定代表人亲自办理）。

三、 办理流程

1. 前期准备：确保公司注册资本实缴到位，租赁或购置合规经营场所，并建立健全各项内部管理制度。
2. 提交申请：携带上述完整的申请材料，前往中山市人力资源和社会保障局行政许可服务窗口提交书面申请。
3. 受理与审核：受理部门对材料进行形式审查，材料齐全且符合法定形式的，予以受理。审批部门将对申请材料的实质内容进行核查，并可能进行现场勘查，核实经营场所、设施及管理制度落实情况。
4. 审批决定：人力资源和社会保障局自受理之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。情况复杂的，经批准可延长10个工作日。
5. 颁发许可证：对符合法定条件的申请单位，作出准予行政许可的书面决定，并颁发《劳务派遣经营许可证》，有效期为3年。
6. 不予许可：对于不符合条件的，会出具《不予行政许可决定书》并说明理由。

四、 重要注意事项

1. 年检与延续：获得许可证后，企业需接受人力资源和社会保障部门的监督检查。许可证有效期届满前60日内，需向原许可机关提出延续申请，流程与初次申请类似。
2. 变更与备案：若公司名称、住所、法定代表人或注册资本等发生变更，需及时向许可机关提出变更申请，办理许可证变更手续。
3. 法律责任：未取得许可擅自经营劳务派遣业务的，将依法予以查处。
4. 政策时效性：本指南基于2019年的相关法律法规及中山市地方执行标准。政策可能存在更新，建议在正式办理前，通过电话或现场咨询中山市人力资源和社会保障局，获取最新的办理要求与表格文件。

在中山办理劳务派遣经营许可证是一项严谨的行政准入程序。对于旨在提供专业劳务服务的企业，务必确保从资本、场地到内部管理全面合规，并严格按照主管部门的要求准备和提交材料，方能顺利取得资质，为业务的长期稳健发展奠定合法基础。